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非常时期南京超常规启动“四新”行动

发布时间:2020-10-18 02:07:01 已有: 人阅读

  今天上午,南京市召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会,提出应对疫情冲击、稳定经济运行、实现年度目标的“南京方案”。

  江苏省委、南京市委张敬华表示,这个方案,全面贯彻中央和省决策部署,紧密结合南京实际,致力于用超常规的办法、不寻常的力度、针对性的安排,最大限度降低疫情影响,奋力完成今年经济社会发展目标任务。

  稳增长是当务之急、扩内需是关键之举。南京市委市政府决定,在全面建立常态化疫情防控机制的前提下,坚持以扩大内需为主攻方向,以项目建设为关键抓手,以政策供给为重要保障,以改善民生为根本追求,大力实施新基建、新消费、新产业、新都市“四新”行动,切实把疫情冲击影响降到最低,奋力实现今年经济社会发展目标任务。

  以100个市级项目为重点,总体推进市区两级总投资5454亿元的346个新基建及关联产业项目加快建设。

  努力确保全市社会消费品零售总额上半年实现正增长,全年增长高于全省平均水平,占全省的份额进一步提升,在全国副省级城市社零排名中实现争先进位。限额以上批发、零售、住宿、餐饮业实现销售额16000亿,居民消费水平全面提升。网络零售额实现5100亿,直播、社群、数字商业、C2M等新型消费总额突破1000亿。旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费稳中有进。

  依托我市“4+4+1”主导产业体系,强化产业地标打造,抢抓新冠疫情防控带来的发展新机遇新窗口,突出新一代数字经济、新医药与新健康、智能网联汽车、新型都市工业、未来新业态等产业方向,聚力补链强链,打造新发展平台,发展新应用场景,强化重大项目支撑,为全市经济持续增长和高质量发展注入强劲新动能。

  张敬华表示,南京作为省会城市、中心城市、特大城市,特别是作为总点到的高质量发展区域增长极,在非常时期、关键时刻,必须对标对表、扛起担当,必须主动作为、率先拿出行动,必须全力以赴、交出合格答卷,以统筹做好“六稳”工作、完成年度目标任务的务实业绩,为全国全省发展大局作出“南京贡献”。

  张敬华指出,总特别强调,危和机总是同生共存的,克服了危即是机。事实也一再证明,危机总有两面性,既可以摧毁很多东西,也可以催生很多东西。这次疫情冲击之下,新科技、新产业加速孕育,新业态、新模式逆势成长,新战略、新政策密集推出,这是行业之间、城市之间重新“洗牌”的重要契机。“四新”行动组织好了、抓到位了,不但能够克服当前困难、增强经济韧性,而且能够化危为机、赢得长远发展新优势。

  推进“四新”行动,张敬华给各个行动计划“划重点”:新基建全面加速发力、新消费聚力提质扩容、新产业注重强链成群、新都市突出品质生活。

  新基建投资是目前以内需补外需的首选,不仅自身拉动经济,也会带动上下业投资和增长。要坚持把新基建作为关键支撑,在扩大有效投入上下更大功夫,力争完成年度投资超860亿元,以新基建的全面突破支撑经济企稳运行、适度增长。

  全面实施5G基站等50个直接投资的重大项目,确保计划投资量转化为有效实物量,加快解决5G网络密度偏低等短板问题。

  全力推进中兴5G通信设备、LG三元锂电池、烽火通信华东总部基地等50个关联产业项目建设,加快培育一批投产达效的细分领域领军企业。

  坚持新基建与传统基建一体谋划、协同推进,以新基建赋能交通、能源、水利、市政等传统基础设施,以传统基建丰富新基建应用场景,提升基础设施整体水平。

  围绕本土产业体系安全可控问题,抓紧相关产业链的梳理研究,加大产业链招商引资力度,支持龙头企业牵头进行产业链上下游的横向联合、纵向整合,支持优势企业并购重组,千方百计稳定大企业供应链,帮助中小企业渡过难关。

  深入推进创新名城建设,打造集成电路设计、生物技术等一批重点公共服务平台;集中力量建设10家在全国有影响力的工业互联网平台,带动上下游产业规模突破百亿。

  聚焦智慧城市、智能制造、智能产业三大领域,持续批量发布新产业应用场景,加快实施市民诚信、金融服务等17个应用场景重点项目,切实以新场景开放牵引新产业成长。

  在年初排定的800亿元城建投资基础上,创造条件提前启动实施一批B类、C类项目,同时聚焦城建领域的短板和弱项,用好国家和省有关政策,新增一批老旧小区和棚户区改造、公共服务设施、综合开发项目,力争全年新都市建设投资达到1200亿元以上。

  更加注重落实以人为本要求,优化教育、医疗、养老等公共服务供给,用创新的思路和办法解决停车难、交通拥堵、垃圾围城等“城市病”问题。无论是老城有机更新、老旧小区改造还是新城新区规划建设,都要把提升内涵品质摆在首要位置,更加注重用科技手段和现代方式提升治理精细化智慧化水平。

  以创建发展示范城市为契机,全面实施“生态保护建设、道路畅行提升、保供设施完善、公共安全保障”等四个方面110项建设任务,不断提升城市本质安全水平和抵御风险能力。

  市级层面,部门层面,板块层面,全面建立月调度、月研判、月通报等机制,确保每月都有新进展、新成效。

  要强化项目支撑、加快项目实施、狠抓重点项目,特别是对于具有全局性、战略性意义的项目,集中力量、集中资源做好服务保障,确保重点项目重点突破。

  要落实已有政策,不折不扣抓好政策宣传解读、执行兑现等工作,最大程度发挥政策“组合拳”的叠加效应。要动态完善政策,拿出更多让企业得真实惠、有获得感的好政策。

  “四新”行动不是独角戏,危机面前没有局外人,必须用足市场化手段、注重多元化参与,奋力争取最好结果、实现最大效益。

  张敬华说,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。在应对大战大考的非常时期,全市上下要坚定不移贯彻习近平总重要讲话指示精神,准确识变、科学应变、主动求变,聚力实施战疫情扩内需稳增长“四新”行动,奋力实现今年经济社会发展目标任务,共同为决胜高水平全面小康、建设“强富美高”新南京而不懈奋斗!

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